Banka Deregülasyonu Nedir?
Banka
deregülasyonu genellikle bankalar için geçerli olan çeşitli yasaların ortadan
kaldırılması veya en azından basitleştirilmesi anlamına gelir. Normalde ulusal
düzeyde olur ve genellikle bireysel aktörlerin, insanların, şirketlerin veya
bankaların kendilerinin daha fazla düzenlenmesi ve faiz oranları ve kabul
edilebilir ödemeler gibi şeyler hakkında daha kişiselleştirilmiş seçimler
yapmasına izin vermesi amaçlanır. Uygulama, kredi notum düşük nasıl kredi çekerim çoğu zaman hükümet görevinden ziyade
bireysel tercihin harekete geçtiği bir toplum için zorlayan serbest piyasa
savunucuları tarafından desteklenir. Bu taraftarlar, özel sektörde hükümetin
müdahalesini asgari düzeyde zorlarlar. Bankacılık, özellikle, ulusal hazineler
ve sanayinin büyük sermayesi gibi şeyler göz önünde bulundurulduğunda,
genellikle yüksek riskli bir ortamdır. Bankacılık sektörünün başarısı,
genellikle bir ülke veya bölgenin ekonomik başarısı için daha genel olarak hayati
olarak görülmektedir ve bu nedenle, genellikle teğetsel olarak bile olsa, bir
sektör hükümeti düzenleyicileri kontrol etmek ister. Yine de, çoğu ya da
çoğunlukla deregüle edilmiş durumlarda bile, bazı yasaların, özellikle de
sahtecilik ve diğer suç uygulamalarıyla ilgili olanların hala geçerli olduğunu
fark etmek önemlidir. Normalde, yalnızca kaldırılan daha fazla isteğe bağlı
politikaları düzenleyenler.
Ajans Düzenlemesini Genel Olarak Anlamak
Çoğu hükümet, ticaret alanlarının çoğunu kendi toplumları
içinde değilse de birçoğunu düzenlemektedir ve bu düzenlemeler normal olarak
yasalar biçiminde gelir. Yasalar kural ve sınırları belirler ve izin verilen ya
da izin verilmeyen eylemler için geniş parametreler sunarlar. Bankacılık ve
para yönetimi, genellikle bir dizi sebepten dolayı oldukça düzenlenmiş bir alan
olsa da, ekli riskler kesinlikle listenin başında yer alır.
Çoğu durumda, banka düzenlemesinin kapsayıcı nedenleri iyi
kurulmuş ve iyi niyetlidir. Ancak, şartlara bağlı olarak, çoğu zaman, diğer şeylerin
yanı sıra, aşırı derecede kısıtlayıcı ve yenilik olasılığını engelledikleri
için eleştiriliyorlar. Deregülasyon hareketi büyük ölçüde daha az kısıtlanmış
bir pazar yeri arzusundan doğmuştur. Deregülasyon nasıl gerçekleşir, genişliği
ve sınırları bir yerden diğerine değişebilir. Genel olarak toplumun genel
hukuki yapısına, ayrıca bankacılık sektörünün boyutuna ve kapsamına daha
spesifik olarak bağlıdır.
Serbest Piyasa Ekonomisi ile İlişkisi
Banka deregülasyonu serbest piyasa ekonomisi ile yakından ilişkilidir.
Serbest piyasa ekonomisinin temel kavramı, piyasadaki sınırlı hükümet
katılımının piyasanın optimal bir duruma yerleşmesine izin vermesidir. Benzer
şekilde, deregülasyon savunucuları, düzenleyici kontrolün bankacılık
sektöründeki rekabeti bastırdığını düşünüyor. Bu fikre göre, rekabet genellikle
bireysel bankalar ve tüketici için ekonomik olarak faydalı olacaktır. Teoride
bankalar, potansiyel müşterilere en iyi fırsatları sunmaya ve işlerini
sürdürebilmek için işlerini verimli ve etkili bir şekilde yönetmeye
zorlanacaklar.
Serbest piyasa kavramı, tarihteki en büyük savunucularından
biri olan İskoç iktisatçı Adam Smith ile son derece ilişkili. Onun en ünlü
terimlerinden biri, “yönetilmeyen bir eldir”. Bu da, hiçbir düzenlemenin,
piyasayı optimal bir duruma yönlendirmede, görünmeksizin, gerçekte bir eli
olduğu fikrini ifade eder.
Politikada Normal Dalgalanmalar
Deregülasyonun
başarısı da sıklıkla değişir ve diğer dış güçlere bağlı olarak dalgalanma
gösterebilir. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nde Büyük Buhran'a giden
banka düzenlemesi asgari düzeydeydi. Ancak 1929'daki ekonomik çöküşün ardından
hükümet düzenlemeleri artırdı ve hatta banka süreçlerini denetlemek için
bağımsız bir kurum olan Federal Mevduat Sigorta Şirketi'ni (FDIC) yarattı. Ekonomik
çöküşün kısmen, gelir belgesiz kredi veren bankalar denetim altına alınmamış bankaların
altta yazılı hisse senedi kullanması nedeniyle yapay olarak şişirilmiş bir pazardan
kaynaklandığı görülmüştür.
1980'lerden başlayarak, banka deregülasyonundan uzak bir
genel hareket vardı. Büyük ölçüde Regan yönetiminin serbest piyasa ilkeleri
üzerindeki ekonomik odaklanmasına atfedilen bu kuralsızlaştırma, 1999'daki
Gramm-Leach-Bliley Yasası ile sonuçlanmıştır. Gramm-Leach-Bliley Yasası (GBLA),
aynı zamanda Finansal Hizmetler Modernizasyon Yasası olarak da bilinir. 1999,
bankaların ekonomik uygulamalarında daha fazla özgürlüğe sahip olmalarına izin
vermiş ve banka sigortaları ile banka yatırımları arasındaki geleneksel ayrımı
ortadan kaldırmıştır. Bazı analistler, 2008'deki ekonomik gerilemeyi ve çeşitli
Amerikan bankalarının iflasını GBLA'ya kadar izlemektedir.
Devam eden tartışma
Tüm dünyada, banka deregülasyonu konusundaki tartışmalar
devam ediyor. Pazarın yanılmazlığına inanan uzmanlar, herhangi bir düzenlemenin
rekabet gücünü ortadan kaldırdığını ve bunun da ekonomik büyümeyi
sınırlandırdığını ileri sürmektedir. Banka yönetişimini destekleyen finans
uzmanları ve finans uzmanları, denetimsiz bir serbest piyasadan ve iş
sektörünün sonsuz açgözlülüğünden kaynaklanan tarihsel ekonomik çöküntülere
değinmeye devam ediyorlar
Yorumlar
Yorum Gönder